在12月25日召开的全国工业和信息化工作会议上，时任工业和信息化部部长（以下简称“工信部”）李毅中在工作报告中提出“十二五”期间工业的节能和二氧化碳减排目标。

　　李毅中表示，力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16％左右。他还表示，2011年初定单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。

　　“这是工信部第一次在自己的五年规划中提出减碳目标。”一位业内人士表示，“这一目标将大大推动工业企业节能和减碳的积极性。”

　　与此同时，清华大学能源环境经济研究所已经提出了“十二五”碳强度目标的方案。其研究称，如果按照2020年中国单位GDP二氧化碳排放强度累计下降45%的高目标核算，“十二五”单位GDP二氧化碳排放强度相比于2005年要降低37.2%。