低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制二氧化碳这一主要温室气体的排放量。在全球变暖的大背景下，低碳经济受到越来越多国家的关注。

    近些年来，科学界以及各国政府已基本达成一致，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体（尤其是二氧化碳）不断增多，气候正在发生变化。在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。　‵ 低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

    ２００９年６月中国社会科学院在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ．２）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。

    在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。    

    低碳产品认证，是以产品为链条，吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化。通过向产品授予低碳标志，从而向社会推进一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术，向低碳生产模式转变，最终达到减少全球温室气体的效果。正是由于低碳产品认证的这种作用，国外低碳产品认证项目近年不断涌现，目前（２００９年１０月）已有德国、英国、日本、韩国等十几个国家开展低碳产品认证。

    碳中和是指企业、团体或个人计算其在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通常以吨二氧化碳当量为单位，然后通过购买碳额度的形式，资助符合国际规定的节能减排项目，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，从而达到环保的目的。

    “碳预算”概念首先由中国专家提出。根据一些研究机构的测算，如果要在２０５０年前把全球气温上升控制在２摄氏度内，目前全球年人均碳排放应该是２．３３吨，乘以全球人口，就是现在的全球碳排放限额，有关专家将这称为“碳预算”。目前大多数发达国家年人均碳排放远超过２．３３吨这一水平，而多数发展中国家远低于这一水平，还有增长的空间。  中国专家主张用“碳预算”方案使世界公平地减排

    碳关税也被称为“边境调节措施”，是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。

　　中国低碳经济

    ２００８年９月２５日，我国首个获得财政部和环保部批准的综合性排放权交易机构――天津排放权交易所设立。作为一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台，该交易所初期主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品、能源效率交易产品和温室气体排放权交易产品。

    ２００９年６月１５日，中国社会科学院在京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》蓝皮书就指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。

    ２００９年１０月１５日，“中德低碳产品认证合作项目”签约，这是中国在低碳产品认证领域的首个对外合作项目。中国环境保护部是在参考了国外低碳产品认证发展模式的基础上，决定开展低碳产品认证的。

    ２００９年１１月１７日，天津排放权交易所以上海济丰名义在自愿碳标准ＡＰＸ登记处注销一笔６２６６自愿碳指标，抵消该公司自２００８年１月１日至２００９年６月３０日期间产生的碳排放量。这是中国第一笔由交易所组织的基于碳足迹盘查的碳中和交易。

    ２００９年１１月２４日，法国参议院投票通过从明年起征收碳税的议案。根据该议案，从２０１０年１月１日起，法国将对化石能源的使用按照每排放一吨二氧化碳付费１７欧元的标准征税。>>

    ２０１０年８月１０日，国家发展和改革委员会公布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，并于１８日在北京启动国家低碳省和低碳城市试点工作。承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南５省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定８市政府有关负责人承诺将研究编制低碳发展规划，加快建立以低碳排放为特征的产业体系，积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，为全球应对气候变化作出贡献。

    世界低碳经济

    美国众议院２００９年６月２６日通过的《美国清洁能源安全法案》，授权美国政府今后对因拒绝减排而获得竞争优势的国家的出口产品征收“碳关税”。 某些发达国家单方面征收“碳关税”将导致恶性后果   

    排放权交易是运用市场机制削减污染物的重要手段。通过排放权交易，减排成本低的企业可以出售富余的指标获得收益，减排成本高的企业可以购买指标降低减排成本、达到合规要求，从而实现社会污染总成本最小化的目的。

    国际范围内，美国最早开始二氧化硫排放交易。自２０世纪９０年代以来，我国环境行政主管部门与美国环保部门合作开展排放权交易的研究和试验，探索通过市场机制实现环保减排。

    清洁发展机制（ＣＤＭ）是《京都议定书》第１２条确立的机制，其核心内涵是，发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家合作，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，促进所在国的可持续发展，项目所产生的温室气体减排量用于发达国家履行《京都议定书》的承诺。目前，全球已形成包括ＣＤＭ项目在内的碳交易市场。截至２００９年１１月，中国已促成２８家省级清洁发展机制（ＣＤＭ）技术服务机构及其专家团队的建立，促进了ＣＤＭ理念和项目合作活动在国内的迅速开展。中国参与国际碳交易的能力得到显著提高。

    ２００９年１１月１７日至２１日，世界首届低碳与生态经济大会暨技术博览会在江西南昌举行。大会初定在南昌每２年举办一届。部分世界５００强企业、国内２００强企业负责人，外国驻华使节、国际机构代表，以及有关专家学者等１３００余人与会。本届大会由发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国资委等７部委和江西省政府共同主办。大会主题为“节能减排·绿色生态”。１８日，博览会发表《南昌宣言》，号召世界各国、全球企业共同发展低碳和生态经济，以应对资源和能源使用带来的环境问题及全球变暖等严峻挑战。宣言号召大力推动技术创新和制度创新，建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制。>>