办公厅发《通知》要求全省迅速开展安全隐患整治专项行动逐行业逐企业进行拉网式排查
浏览:2561次 发表于:2012-03-02 10:05:25
2月28日,省政府办公厅发出《关于深刻汲取事故教训 切实做好当前安全生产工作的紧急通知》指出,赵县河北克尔化工有限公司爆炸事故,给人民群众生命财产造成严重损失,充分暴露出一些地方和企业安全生产工作中存在的突出问题,教训极为沉痛。目前,全国“两会”召开在即,要深刻汲取事故教训,严防各类事故发生。
《通知》要求,要迅速排查整改事故隐患。各地各部门和各单位要结合当前安全生产特点,组织精干力量,迅速开展隐患排查整治专项行动,逐行业逐企业进行拉网式排查,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、坚决整改,凡能马上整改的要立即整改,一时难以整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保万无一失。要严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,对重大隐患应发现未发现、应消除未及时消除、应整改而未及时整改到位和应落实防范措施而未落实的,一经查出,比照事故查处“四不放过”原则严肃处理。
要深入开展危化行业安全整治。以涉及危险工艺、有毒易燃物质的高危企业为重点,督促相关企业严格执行科学的作业方案和操作规程,加强现场安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。对全省危化企业立即组织开展行政许可检查,凡是不符合规定标准和相关要求的,一律停产整顿,问题严重的吊销安全生产(经营)许可证。对列入搬迁范围的危化企业,要切实加快搬迁进度,坚决按期搬迁到位,已公告关闭的要深入现场严格核查,确保按规定关闭到位。加强危险化学品运输安全管理,严格执行运输资质认定及从业人员资格管理制度,严厉打击非法运输行为。
要加强对高危行业和重点领域安全监管。各地各部门和各单位一定要提早动手,采取针对性措施,切实加强安全监管。煤矿,以在产煤矿和停产整顿矿井为重点,对在产煤矿加强重点巡查,严格落实瓦斯防治、领导带班下井等各项安全措施,严防超能力、超强度、超定员生产;对停产整顿矿井,要安排专人死看死守,严禁违规非法生产。民爆器材和烟花爆竹,要严格经营许可、运输配送和销售制度,加强生产、储运、销售各环节的安全监管,严厉打击违法违规生产经营行为。全省所有烟花爆竹生产企业一律停产整顿,县乡安监人员驻厂监督,全国“两会”后经验收合格方可复工。非煤矿山,要进一步深化尾矿库专项整治,严厉打击盗采行为,严禁违规爆破、违规使用火工品。建筑施工,要切实加强现场监管,及时纠正各类违章违规行为,严防坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故发生。交通运输、人员密集场所等其他行业和领域,都要严格落实安全防范措施,严防各类事故发生。
要严厉打击各类违法违规行为。各级各有关部门要深入开展联合执法行动,建立健全协调联动机制,严格落实举报和奖励制度,着力营造执法监管的强大声势。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。要充分发挥县乡政府了解情况、管理直接的优势,加大对基层安全监管和执法工作的支持力度,始终保持对违法违规行为严打重罚的高压态势。
《通知》强调,要进一步加大责任追究力度。严格落实企业主体责任,建立健全并严格执行各项规章制度,切实做到不安全不生产。严格落实各级政府及职能部门的监管责任,坚决执行“一岗双责”、“一票否决”制度,切实加大安全监管力度。坚持关口前移、重心下移,切实把责任落实到基层一线,落实到作业现场,落实到生产建设的每一个环节。进一步健全安全生产事故应急救援机制,加强针对性应急演练,确保一旦发生事故快速反应,最大限度减少事故损失。要严格执行应急值守和信息报告制度,出现险情或事故必须及时上报并迅速果断处置。对因责任不落实、措施不到位、监管不力引发事故的,迟报、漏报甚至瞒报的,应急值守出现失误、反应迟缓的,要严肃追究相关责任人的责任。