探索河北装备制造业调整振兴之路:强龙头 壮龙身
浏览：1880次 发表于：2009-07-30 09:21:51
龙头企业太少了
10年前，石家庄拖拉机厂的小拖产销量占全国第一。当时与山东潍坊拖拉机厂、生产“东方红”拖拉机的中国第一拖拉机厂并列全国农机行业三大巨头。
十年过去了，历经市场风云变幻，潍坊拖拉机厂依然屹立，成为山东省重点培育的10家大型农机企业集团。而石拖由于种种原因，早已退出历史舞台。
“10年前，河北装备制造业与山东省在同一个起跑线上。如今，山东在全国排名第二，河北是第十二！”省机械行业协会秘书长闫瑞祥介绍，“一个主要原因，是我们的装备制造行业龙头企业太少了。我省销售收入在100亿元以上的装备制造企业只有天威保变、长城汽车这两家，而以山东为例，销售收入在200亿元以上的企业就有好几家。”
专家诊断，河北装备制造业的主要问题之一，就是整机产品及龙头企业不多，对行业的辐射、拉动作用弱、产业链条短。做大做强装备制造业，首要的就是做强整机装备，培育大型龙头企业。
“搞装备制造业是很难的，生产零部件、配套件、构架件相对容易，但要搞总成、搞整机则需要较高水平技术积累。”省委书记张云川日前鼓励河北企业，要通过技术创新，不断提高设计和总成水平。
穿过装备制造长长的产业链，最顶端的整机部分，技术资金密集，产业关联度最高，是所有企业的向往。
初夏的渤海湾，海风裹挟着蓝色的波涛，轻轻地拍打着沙滩。不时有海鸟鸣叫着掠过，向人们宣告着“一年中最美的季节到了”。然而，秦皇岛山海关百万吨造船基地建设工地上，忙碌的建设者们却无暇欣赏美丽风景。十万吨船坞已经完工，船体联合与分段装焊两大工场的设备正在调试，涂装工场、动能配套等正紧锣密鼓地建设。
造船，要造大船。这是以修船为主的山海关船厂自1972年始建时就有的梦想。直到省政府与山船所属中船重工决定开展战略性合作，并从2007年起共同打造山海关百万吨造船基地，这一梦想才逐渐变成现实，河北造船工业也随之实现零的突破。
在大型主体造船坞开挖之时，山船就已签出30条从3万吨到9.3万吨不等的散货船建造合同，预计到“十二五”末，山船重工将实现年造船能力400万吨，年修船360艘，实现产值200亿元。
令河北人兴奋的，远不止这些。船舶工业是产业链极长的综合加工装配工业，涉及电子、仪表、机械等近百个行业，需要500多家企业为它配套。据初步测算，山海关百万吨造船基地建成后，能提供四五千个工作岗位，每年消耗钢材25万多吨，消耗动力燃气37000多吨，用于钢材费用、人工费用、动力费用、运输费用合计几十个亿。发展船舶工业将有效拉动众多产业发展，带动地方经济增长。
做大修船，做强造船——省政府近日出台的调整振兴装备制造业实施意见(以下简称《意见》)，把发展船舶产业作为其中一项战略重点。支持龙头企业做大做强，围绕车辆装备、能源装备、工程装备、专用装备、船舶等重点领域的优势整机产品，加快培育龙头企业。对新上或扩建在全国有重大影响的高端产品龙头项目，自项目投产后5年内省财政分享的增值税、企业所得税，全部以列支方式支持企业，所在市、县也要加大支持力度。
龙头昂扬向上，才能带动龙身劲舞。我省将大力培育优势企业，重点扶持名优名牌整机产品发展，到2011年，将形成30个左右国内领先、国际先进、国内市场占有率名列前茅的产品；培育5个销售收入200亿元左右、5家销售收入100亿元左右、10家销售收入50亿元左右的大型龙头企业。
壮龙身，需要“两只手”的合力
一艘船上要用到多少电缆？大到电力的，小到通讯的，用量很大。
河北是电缆生产大省，总产量在全国排名靠前。然而，中船重工山海关造船厂所需要的电缆要到全国采购，很少用到河北电缆。
说起在调研中发现的这一现象，省机械行业协会会长陈欣深感遗憾。“培育产业链条，要靠政府‘有形之手’与市场‘无形之手’的共同推动。”陈欣认为，政府要积极引导，把有限的土地等资源集中到配套企业的培育、发展上，可以起到“四两拨千斤”的作用。“比如，造一艘船究竟要用到多少种产品，河北能不能选择其中的一二十个，集中精力研究、推进，实现设备的国产化乃至河北化？”
河北装备制造业中实力较强的大企业，大部分是中直企业。长期以来，这些企业生产所需要的零部件大部分进口或从外地采购，与河北没有形成企业间的配套生产与协作。秦皇岛市经济技术开发区管委会副主任何华庆介绍，哈电重装、山船重工等9家装备制造业大企业2008年配套产品采购总额约40.7亿元，其中外地采购占70%以上，山海关百万吨造船基地建成后将有更大的配套需求。如果地方不积极主动地与之对接，难免会造成“两张皮”，结果是“肥水流入外人田”。
2008年，唐山市规划建设“丰润装备制造业园区”，围绕高速动车组项目开展相关配套零部件的开发与生产建设。消息传来，引起一些人的质疑：动车组生产具有一定的特殊性，配套供应商需要取得铁道部的准入资质，有的还要通过西门子公司的质量认可。如此高的准入门槛，丰润装备制造业园区能否跨越？
机遇，往往垂青有准备的人。唐车这个具有120多年历史的老企业，在我国铁路建设事业大发展时期、国家扩大内需政策的大力支持下，订单已排到了2011年，扩能成为企业的当务之急，与地方结成更紧密的合作发展联盟就这样水到渠成。
今年6月6日，省政府与中国北车集团签署战略合作框架协议，双方将共同建设唐山中国动车基地，形成以唐山轨道客车有限责任公司为龙头，集动车组研发、制造、零部件加工配套、物流配送、教育培训、生活服务为一体的新兴产业聚集区，将唐山打造成中国高速动车组研发基地、最大的生产制造基地。目前，丰润区为“中国动车城”建设所进行的大配套工作正在全面展开，其中，唐山科澳浦森轨道交通设备有限公司一期项目已在3月1日投产。该公司生产新型高速动车组用线缆，打破了国外高速动车线缆垄断市场的局面。
“将装备制造业聚集区优先列为省级产业聚集区，各设区市要优先将装备制造业聚集区纳入当地土地利用总体规划。”按照《意见》，我省将以龙头企业和优势产品为依托，壮大整机产品规模，延伸产业链条，完善配套体系，提升综合竞争力，发展壮大保定输变电设备及新能源设备、保定皮卡及乘用车、唐山动车组、秦皇岛船舶及重型装备、曹妃甸船舶及重型装备等装备制造基地，加快建设大厂首钢装备、石家庄装备、张家口西山装备、渤海新区装备、巨力索具等装备制造业园区。
龙头强，龙身舞——丰润装备制造基地展示的生动图景，将陆续在我省各地重现。
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