危机关头安全生产更要抓
浏览：2180次 发表于：2009-04-23 14:09:41
不少人认为，金融危机形势下，企业生产下滑，道路运输量下降，整个安全生产状况会比较乐观，但笔者认为，危机关头，安全生产面临的形势恰恰会更加严峻，经济发展速度相对放缓，给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。
首先，由于企业效益下滑，一些单位可能不再增加安全投入，甚至原本应该投入的安全资金也可能减少，一些安全技术改造项目可能会被推迟，一些需要治理的安全隐患可能会因资金问题而搁置或延迟。其次，各级政府为拉动内需保增长而加大投入，基本建设规模扩大，在安全准入把关不严的情况下，有可能造成新的安全隐患。再其次，各地鼓励返乡的农民工自主创业，小型生产经营厂点必然会增多，小厂点小作坊安全基础较差，安全监管的难度必然增大。特别是在金融危机严重、经济十分脆弱的形势下，如果安全生产形势出现大的波动，重特大事故多发，势必给我国经济发展、社会稳定等带来严重影响。
另一方面，安全生产领域原有的深层次矛盾问题尚未从根本上解决，影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在。比如，乡镇安全监管机构还不够健全，应急救援、安全科技等支撑体系还不完善；采掘业、制造业等传统和基础产业中，落后生产能力所占比重还比较大；危险化学品、煤矿等高危行业的安全生产基础还比较薄弱等问题。所有这些新老问题交织在一起，使得今年我国安全生产将面临更加严峻和复杂的局面。
破解这一难题的办法，一是要坚持近期与远期、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产隐患排查治理，进一步消除安全隐患。二是进一步落实政府安全生产监管责任，完善安全生产控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，真正把政府安全生产责任落到实处。三是严格安全生产准入，对各类新建改建扩建项目严格安全生产条件审查，从源头上消除安全隐患。四是进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业加大安全生产投入，强化安全生产日常管理，杜绝“三违”现象发生，严防各类安全生产事故。
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