全国政协委员、河北省委常委、省委统战部部长刘永瑞在全国政协会小组讨论中的一席发言令四座为之一振，并成为众委员讨论的重要话题。刘永瑞提出：继长三角、珠三角之后，现在迫切需要加速构建中国第三个经济增长极———泛渤海经济圈，这个经济圈当以京津冀为核心，进而囊括辽宁、山东、内蒙古、山西，可在更大范围内利用市场和资源，带动整个中国北部经济的迅速发展壮大。

　　刘永瑞委员认为，“在应对化解金融风暴带来的诸如中小企业倒闭、农民工失业、股市楼市萧条等普遍性问题的同时，眼下最重要的战略选择，应当是创造一个既能解决当前问题、又能在危机过后成为巨大经济增长极的新引擎。”

　　“在国家实施4万亿投资拉动、扩大内需以及统筹中东西部协调发展的大背景下，集中力量有效支持泛渤海经济圈加速崛起，对于中国北方乃至更大范围当是一个好的选择。”刘永瑞委员认为，政府加快对泛渤海经济圈的实质性支持，不仅有利于尽快破解这场危机的冲击，而且将构建起一个危机过后影响东北亚乃至影响亚太地区的巨大的经济增长极。

　　　　“泛渤海经济圈”各种市场要素已经具备

　　刘永瑞委员认为，从此次金融风暴带给我们的冲击中深刻反思，有必要将狭义的“环渤海经济圈”进一步扩展为“泛渤海经济圈”，形成以京津冀为核心，包括辽宁、山东、内蒙古、山西在内的区域发展模式。

　　刘永瑞分析说，这些年，河北省及有关省市区为此做了大量艰苦有效的工作，实施了一系列重大基础设施建设和产业项目，“泛渤海经济圈”在产业结构上已经形成了一定优势，高速公路、铁路和港口建设等交通运输网络初具规模，在时空上极大地促进了京津特大型城市与周边各省区十几个大中型城市、众多小城市的协调发展。

　　刘永瑞委员提出，在泛渤海经济圈中，京津拥有高强的人才、资本、技术等优势，冀晋蒙辽鲁则拥有相对富有的土地、矿产等资源优势和相对雄厚的产业优势以及港口外联优势，这些地方之间具有极强的互补性、极大的依存性和巨大的互动性。特别是营口、大连、葫芦岛、秦皇岛、唐山、天津、沧州、烟台、威海、青岛等临海一线城市，在经济的关联度上已形成一个沿海产业带。加快曹妃甸、黄骅港等现代港建设，完善拓展老港区(港口、港城)建设，构建起一个快速、便捷、纵横交错的交通体系，对实现整个泛渤海区域的联动发展至关重要。

　　　　“泛渤海经济圈”亟需构建一体化发展机制

　　刘永瑞委员建议，应该让4万亿投资的一大部分在这个区域投下去，形成从基础设施到产业构建，再到区域的协调运行和政策制定的一体化格局。通过加速泛渤海经济圈的崛起，带动区域城市带发展，创造更多的就业机会，利用积累起来的工业利润和财政资本，进而改善这个区域的生态条件，推动社会公共事业发展。

　　对于“泛渤海经济圈”的未来图景，刘永瑞委员非常有信心。他认为，这必将创造出一个比珠三角、长三角更具发展潜力和综合实力的引擎，通过高速交通体系建设，通过经济学“乘数”效应，带动相对落后又具有丰富资源的西北地区，使西北和华北融为一个经济实体，形成牵动东北亚乃至亚太地区经济的市场格局。