《中国经营报》记者独家获悉，大连石油管道爆炸案之后，在事故处理过程中，发改委组织的石油储备库设计评审委员会发现大连油管爆炸案中，因为原油罐区缺少事故池的设计，从而导致原油大面积流向大海，造成巨量污染。

    据知情人士透露，目前发改委组织了一个针对
石油储备库设计的评审委员会，专家来自国内多个科研院所，该评审委员会明确提出所有石油储备库都要设计事故池，其主要原因是：“大连油管爆炸案中，因为缺少事故池的设计，而导致石油最终流向大海。”因此，在今后石油储备库设计中，所有罐区内都要设计可以容纳5万立方米原油的事故池。

    漏建的事故池

    今年7月16日18时10分许，位于大连大孤山半岛的大连保税油库一期仓储罐区原油管道起火。事故发生前，一艘利比里亚籍30万吨原油船“宇宙宝石”号在大连新港卸油过程中，原油储油罐陆地管线在加催化剂作业时起火。

    更严重的后果是，起火的管线引燃旁边10万立方米原油罐，致使大量原油直接流入大海。

    在爆炸的第一时间，中国两大石油公司中石油和中石化都派出了技术团队前往现场，据一位曾经前往大连石油管道爆炸案现场的人士透露：“当时，整个石油储备库区都面临着一个危险，如果原油处理不及时，便会引燃整个库区，那样影响会更加巨大。”

    据该人士透露，“根据设计要求，一般这样的大型库区都要设计事故池，但是，大连库区却没有。”事故池即为了预防突发事件，设计一个大型石油储放池，可将泄漏的原油和化学品临时储放。

    为了避免整个库区的爆炸，引起更大的污染，只能不得已而为之，“最后，只能通过防洪口将泄漏的原油排向大海。”上述人士透露。记者就上述情况向中石油求证，目前尚未得到答复。

    虽然最终的事故原因归结到，在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。但是，比爆炸本身影响更为巨大的是海面的生态污染。据测算，事故造成海域溢油面积达50~60平方公里。当地旅游和渔业都受到影响。

    为何漏建

    记者了解到，在爆炸案发生后，主管石油储备的发改委对此次爆炸的储油罐的设计进行检查。组织了一个针对石油储备库设计的评审委员会，该委员会专家来自国内多个科研院所，该评审委员会明确提出，依据“石油石化企业安全设计管理规范”，所有石油储备库都要设计事故池。而目前已经设计完成的石油储备库如果缺少事故池，或设计不符合要求都要求重新设计。

    一位设计人员向记者透露，“其实，在‘吉化’爆炸案后，我们的设计要求中就明确写入了，在石油储备库区设计中，必须要有事故池的设计。”

    2005年11月13日下午，中国石油天然气总公司吉林石化公司的双苯厂发生爆炸，由于没有可储放污染物质的地方，其爆炸产生的污染物排向了松花江，造成松花江流域的全面污染，直接影响了该流域两岸大型城市生活饮用水的供应，甚至波及下游俄罗斯部分城市的饮用水供应。

    资料显示，大连石油管道爆炸事故中的大连新港石油储备库建成时间在2009年，按照时间推算，该储备库应该有事故池的设计。

    “吉化爆炸案后，我们就开始在各大石油储备库设计中加入事故池的设计，但是执行起来也是难上加难。”一位知情人士向记者表示。

    “摆在石油公司面前一个最直接的问题就是事故池面积大，受储备库的征地面积制约。”上述人士表示。

    该人士给记者算了一笔账，现在的石油储备罐多数是10万立方米级的，一个库区有20到30个这样的储备罐。

    “一个罐区，只设一个事故池的话，事故池容积至少在5万立方米。这样一个事故池加上原有设计的消防池可以勉强容下一个储备罐的石油。”而5万立方米的事故池则是一个“长125米，宽100米，深4米的庞然大物”。 而国际标准足球场地长105米、宽68米。

    这一庞然大物的建设成本十分巨大，维护成本也非常巨大，“更重要的是，石油储备库的征地非常有限，由于事故池占地面积太大，便经常被建筑方省略。”上述人士表示，“过去，我们普遍认为，这样一个投入巨大的事故池，100年可能只用上一次。”

    石油储备的当务之急

    有消息称，早在2003年，国家就启动了石油储备体系建设。截至目前，我国一期建有的1640万立方米地面库(21天)，根据国际能源组织(IEA)的建议，石油输入国应保有90天石油净进口量的储备，目前美国为139天，其中政府储备61天；日本150天，其中政府储备82天；德国116天，其中政府储备85天；法国102天，其中政府储备61天；韩国最高，为168天，其中政府储备87天。

    中国已经规划了多个石油储备地，未来的石油储备基地建设仍将大规模建设。

    “中国的石油储备基地多数建设在地面，很容易受地震、气候等自然灾害的影响。”国土资源部油气战略研究中心博士岳来群向本报记者表示，“在这方面，美国的石油储备基地建设就比较完善。”

    据了解，美国石油储备多数是地下岩层的石油储备库，而我国只在江苏建设了部分地下岩层石油储备库。地下岩层的石油储备库具有建成成本低、密闭性好等特点。

    “地下岩层的石油储备库建设成本低，不受外界影响，非常安全，也不会出现大面积污染的情况。”岳来群表示，“要想像美国一样建设地下岩层的库，需要我们在体制上做出变革，最终还是要看发改委的决心。”

    事件回放：2010年7月16日晚间18时左右，大连新港附近中石油一条输油管道起火爆炸。经过2000多名消防官兵彻夜奋斗，截至17日上午，火势已基本扑灭。事故未造成人员伤亡，但大连附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。事故起因：货轮在卸油的过程当中，发生操作不当引发的爆炸。